Des de fa mesos, milers de persones que han aprovat una oposició per a l'Administració General de l'Estat viuen atrapades en uns llimbs burocràtics: són funcionaris, cobren una nòmina reduïda, però segueixen sense destinació adjudicada i, a la pràctica, sense poder incorporar-se al seu lloc de treball. La situació, que afecta sobretot el Cos de Gestió Civil de l'Estat (A2), ha esdevingut un focus de malestar entre els afectats.
La paradoxa és difícil d'ignorar: l'Administració necessita personal amb urgència en organismes saturats com el SEPE, la Seguretat Social o les oficines d'estrangeria, però alhora manté milers d'aprovats tot esperant una destinació que no arriba. Entre els testimonis dels opositors es repeteixen paraules com la incertesa, el bloqueig i la manca d'informació, amb un impacte directe en la seva vida personal, laboral i econòmica.
Milers de funcionaris aprovats, sense destinació ni incorporació efectiva
En l'actualitat, més de 4.000 persones que van superar les proves del Cos de Gestió Civil de l‟Estat (A2), pertanyents a la convocatòria de 2024, continuen esperant que es publiquin les seves destinacions al Butlletí Oficial de l'Estat (BOE). Fins que aquest llistat no aparegui, no poden prendre possessió efectiva ni saber a quina ciutat ni a quin organisme treballaran.
Les dades recollides apunten que els opositors van conèixer que havien aprovat el maig del 2025, després de superar els exàmens d'una convocatòria llançada l'any anterior. Després van completar el curs selectiu obligatori al febrer, un requisit imprescindible per a les escales A1 i A2, però des de llavors tot està paralitzat en espera de l'adjudicació formal de places.
Mentrestant, els afectats perceben una nòmina d'uns 1.060 euros mensuals com a funcionaris en pràctiques, una quantitat sensiblement inferior a la que cobraran una vegada prenguin possessió definitiva. Aquesta retribució arriba sense que estiguin fent tasques concretes, cosa que alimenta el debat públic sobre l'eficiència en la gestió de l'ocupació pública i la paradoxa de pagar per no treballar.
La situació es repeteix també a altres escales de l'Administració General de l'Estat, on els terminis entre aprovar una oposició i poder seure al lloc assignat s'estiren de vegades fins als dos o fins i tot tres anys. En determinades categories inferiors, ni tan sols s'abona salari fins que la destinació queda publicada al BOE, cosa que agreuja encara més la inestabilitat dels aspirants.
Aquest embús administratiu es produeix just quan es reclama més personal en serveis molt tensionats de l'Administració, com ara la Seguretat Social, el Servei Públic d'Ocupació Estatal (SEPE) o les oficines d'estrangeria. La manca d'efectius en aquests organismes es tradueix en demores, llistes d'espera i tràmits que s'allarguen, malgrat que hi ha milers de places aprovades i candidats ja seleccionats en espera d'incorporar-s'hi.
Un limbe que condiciona lloguers, hipoteques i projectes vitals
Més enllà de les xifres, els testimonis dels mateixos afectats reflecteixen la dimensió humana daquest problema. Christian, un dels opositors que va superar les proves per a Gestió Civil de l'Estat, resumeix així la seva situació: “No ens informen de res, no tenim ni idea de quan tindrem el nostre destí”. El cas il·lustra el tipus de dificultats que s'estan multiplicant.
Després d'aprovar i completar el curs selectiu, Christian s'ha trobat que no pot planificar qüestions tan bàsiques com on viure. Explica que va tenir problemes per renovar el contracte de lloguer perquè no va poder acreditar una destinació definitiva ni la localitat on treballarà. La incertesa s'ha anat acumulant fins a estendre's gairebé tots els àmbits de la seva vida diària.
L'impacte no és només econòmic. Diversos opositors reconeixen que la situació els està passant factura a nivell psicològic. "He hagut de prendre pastilles per dormir", relata Christian, després de mesos sense una data clara d'incorporació, sense saber si s'haurà de mudar de ciutat i sense poder tancar compromisos a mitjà termini. La sensació compartida és estar en pausa, sense marge per prendre decisions importants.
La frase que més es repeteix entre els funcionaris en pràctiques és contundent: “Sense la publicació de la destinació al BOE no es tramita res”. Sense aquesta resolució oficial, els bancs són poc inclinats a concedir hipoteques, molts propietaris d'habitatge dubten a l'hora de signar lloguers a llarg termini i algunes famílies es troben amb problemes per matricular els seus fills a escoles si no tenen clar el lloc de residència.
Hi ha casos especialment delicats. María Luisa, una altra de les afectades, va signar un contracte d'arres per comprar un habitatge. Si el BOE no publica la destinació abans d'una data límit, corre el risc de perdre les quantitats ja abonades. Aquest tipus de situacions, en què es creuen terminis administratius i compromisos privats, augmenten la sensació de vulnerabilitat dels que, paradoxalment, ja han guanyat una plaça en propietat.
Retards estructurals a les oposicions i places encara sense convocar
El retard en l‟adjudicació de destinacions s‟emmarca en un problema més ampli: la lentitud crònica d'alguns processos selectius a l'Administració. A diferents escales i cossos de l'Estat, els terminis entre l'últim examen i la presa de possessió real es poden prolongar fins als dos o tres anys, una distància difícil d'assumir per als que han invertit temps, estalvis i esforç per preparar l'oposició.
Mentrestant, part de la oferta d'ocupació pública segueix a l'aire. Més de 9.000 places de personal laboral, corresponents a les ofertes del 2023, 2024 i 2025, continuen pendents de convocatòria. D'aquest paquet, 5.765 estarien destinades a nou ingrés i 3.328 a promoció interna, segons les dades que manegen els mateixos opositors i fonts de l'àmbit administratiu.
Aquestes places es regeixen per un termini màxim de tres anys abans de caducar. Si en aquest temps no es publiquen i es desenvolupen els processos selectius, l'Administració corre el risc de perdre-les. Algunes d'aquestes ofertes podrien començar a vèncer els propers mesos, cosa que afegeix pressió addicional a un sistema que ja arrossega demores significatives en gairebé totes les fases.
En paral·lel, l'execució de les ofertes d'ocupació pública se'n ressent. No només es tracta de places que triguen a convocar-se, sinó també de convocatòries que, una vegada resoltes, no es tradueixen amb rapidesa en la incorporació dels aprovats. El resultat és un coll d'ampolla que es nota tant a la càrrega de treball dels organismes com a la vida dels que esperen destí.
L'acumulació d'ofertes sense executar i la lentitud a l'adjudicació de places provoquen que, encara que el Govern defensi que els processos s'estan agilitzant, la percepció dels opositors sigui molt diferent. Per als que fa mesos o anys que esperen el BOE, aquesta millora no es tradueix en canvis reals i el discurs oficial xoca amb la seva experiència quotidiana.
El que diu el Govern i el que denuncien els afectats
Des del Ministeri de Funció Pública se sosté que els procediments de selecció són cada cop més ràpids i que moltes convocatòries ja es resolen en menys d'un any des del seu inici. La secretària d'Estat de Funció Pública, Consuelo Sánchez Naranjo, va defensar al Senat que els terminis s'han retallat i que hi ha un esforç per modernitzar i digitalitzar les gestions.
No obstant això, el relat dels opositors aprovats posa en qüestió aquest missatge. Per a ells, la realitat és que, encara que els exàmens se celebrin i corregeixin amb una mica més d'agilitat, la gran trava apareix després: en l'assignació de destinacions i en la incorporació efectiva. Aquesta fase, clau perquè l'esforç realitzat esdevingui un lloc real, continua quedant relegada i sense una planificació visible.
Molts afectats assenyalen directament al Ministeri de Funció Pública, encapçalat per Óscar López, per la manca dinformació pública. Critiquen que no hi hagi calendaris oficials ni previsions clares sobre quan es publicaran les destinacions de cada cos, i que les comunicacions es limitin a respostes genèriques oa la remissió a futures resolucions sense data concreta.
A les seves demandes, aquests funcionaris en pràctiques reclamen transparència i terminis definits. No només demanen que es publiqui com més aviat millor l'adjudicació de destinacions, sinó també que s'informi amb suficient antelació de les dates aproximades per poder organitzar mudances, conciliació familiar, canvis de centre escolar dels fills o decisions laborals de les parelles.
El conflicte evidencia un problema estructural de fons: la desconnexió entre la planificació de l'ocupació pública i les necessitats reals dels serveis. D'una banda, s'aproven places i se celebren oposicions; de l'altra, l'absència d'una gestió àgil a la fase final fa que aquests llocs triguin massa a cobrir-se, mentre els ciutadans pateixen els efectes de la manca de personal a oficines i departaments clau.
Què reclamen ara els opositors i quins riscos veuen a curt termini
Davant aquest escenari, els aprovats del Cos de Gestió Civil de l'Estat (A2) han començat a organitzar-se per fer sentir les seves reivindicacions. La seva prioritat immediata és clara: que es publiqui la relació de destinacions al BOE i puguin incorporar-se com més aviat millor a les seves funcions. Consideren que, després d'haver superat totes les proves i el curs selectiu, mantenir-los mesos en pausa no té sentit.
Entre les seves peticions també figura l'exigència de un calendari estable i previsible per a futures promocions. Plantegen que l'Administració hauria de fixar terminis màxims entre la publicació de l'oferta, la realització dels exàmens, la resolució de les llistes d'aprovats, la realització de cursos selectius i l'adjudicació definitiva de les places, de manera que els qui opositen sàpiguen què atenir-se.
Un altre dels temors que plana sobre els afectats és el de la eventual pèrdua de places per caducitat de les ofertes de feina pública. Tot i que de moment el focus està en la demora de les destinacions per als que ja han aprovat, també preocupa que les més de 9.000 places pendents de convocatòria no arribin a executar-se dins del termini legal de tres anys, cosa que suposaria una reculada en la renovació de plantilles.
En el pla personal, molts funcionariat en pràctiques reconeixen que viuen gràcies al suport econòmic de les seves famílies oa feines temporals prèvies que van aconseguir mantenir mentre preparaven l'oposició. Però aquesta xarxa de seguretat no és universal: els qui tenen fills, lloguers, hipoteques o no tenen ingressos addicionals se senten especialment vulnerables davant d'una espera indefinida.
La incògnita sobre quant de temps es prolongarà aquesta situació continua sense aclarir-se. Mentre no hi hagi decisions clares per part del Ministeri de Funció Pública, els milers d'aprovats del Cos de Gestió Civil de l'Estat i altres cossos continuaran en aquest terreny intermedi: amb una plaça guanyada, una nòmina reduïda i una vida que no acaba d'arrencar perquè el BOE encara no ha dit l'última paraula.
Tot aquest escenari posa sobre la taula un contrast difícil d'obviar: una Administració que denuncia falta de mans en àrees sensibles manté alhora milers de nous funcionaris aturats a la línia de sortida. La gestió dels temps, la planificació de les ofertes d'ocupació pública i la transparència informativa han esdevingut així elements clau per desbloquejar un sistema que, avui dia, deixa en suspens tant el servei al ciutadà com els projectes vitals dels que ja han aconseguit aprovar una oposició.
