La Formació Professional Bàsica Específica (FPBE) per a alumnat amb necessitats educatives especials s'ha convertit en un dels fronts més calents del debat educatiu a Andalusia. Les últimes setmanes, s'han multiplicat les protestes a diversos instituts i davant d'edificis institucionals davant el temor que aquests programes desapareguin o es transformin de manera que perdin la seva essència.
Mentre la Junta d'Andalusia insisteix que està en marxa una reorganització de l'oferta d'FP sense retallades i amb l'objectiu de millorar la inclusió, famílies, sindicats i diferents col·lectius alerten d'un possible retrocés en els drets de l'alumnat més vulnerable. El focus està posat en què passarà amb els cicles de FP Bàsica Específica que avui permeten, en molts casos, obtenir titulació oficial i accedir al mercat laboral amb suports adaptats.
Jaén: l'IES Las Fuentezuelas, símbol de la resistència en defensa de l'FP Bàsica Específica
A Jaén capital, el conflicte es concentra al IES Les Fuentezuelas, on la comunitat educativa s'ha organitzat per frenar la supressió del cicle de FP Bàsica Específica a Serveis Administratius. Les concentracions a primera hora del matí s'han tornat habituals a les portes del centre, convocades per famílies i el sindicat USTEA, que denuncien que la mesura deixa la ciutat sense un recurs educatiu clau per a alumnat amb necessitats específiques de suport educatiu (NEAE).
Mares i pares subratllen que aquest cicle no és una opció qualsevol, sinó una via dissenyada per a estudiants amb necessitats especials que requereixen adaptacions curriculars, ràtios reduïdes i suports especialitzats. Al grup actual, només cinc alumnes cursen primer del cicle de Gestió i Administració, una xifra que per a les famílies reflecteix precisament el perfil d'alta vulnerabilitat i no un suposat «desaprofitament» de recursos.
Des de l'entorn de l'institut es critica que la reestructuració s'hagi plantejat, segons denuncien els convocants, amb escassa transparència i sense informes tècnics o pedagògics públics que avalin els canvis. La incertesa no afecta només l'alumnat matriculat, sinó també els que podrien accedir a aquests estudis en els propers anys i que, si es confirmés la supressió, es quedarien sense aquesta via formativa a la capital de Jaén.
El PSOE de Jaén capital s'ha alineat amb les famílies i ha demanat a la Junta que faci marxa enrere. La regidora i secretària de Polítiques Socials, Eva Funes, ha retret a l'administració autonòmica que els ajustaments recaiguin "una vegada més" sobre l'educació pública i, en particular, sobre els recursos adreçats a l'alumnat amb necessitats educatives especials. Al seu parer, eliminar l'FP Bàsica Específica a Las Fuentezuelas suposaria «deixar Jaén sense un recurs essencial» per garantir-ne una igualtat d'oportunitats real.
Mobilitzacions creixents: concentracions locals i una gran cita a Jaén
Les protestes a Las Fuentezuelas no han quedat en una sola convocatòria simbòlica. Al llarg de diversos dies s'han repetit les concentracions a les 7:45 hores a l'entrada del centre, coincidint amb l'inici de la jornada escolar, per visibilitzar la preocupació de les famílies i el rebuig a la reorganització de la FP Bàsica Específica.
En aquestes convocatòries, USTEA i les famílies han denunciat que les alternatives ofertes per la Junta passen, principalment, per la integració de lalumnat en cicles de FP Bàsica ordinària o la seva derivació a Programes de Transició a la Vida Adulta i Laboral (PTVAL). Consideren que cap d'aquestes opcions no garanteix ni el mateix nivell d'adaptació ni les mateixes oportunitats de titulació per a aquest perfil d'estudiants.
Portaveus sindicals han anat més enllà en qualificar la mesura com una «retallada encoberta» disfressada d'inclusió. Argumenten que, si en etapes com Infantil o Primària ja es detecta manca de recursos de Pedagogia Terapèutica (PT) i Audició i Llenguatge (AL) en grups ordinaris, resulta poc creïble que a l'FP Bàsica ordinària s'hagin de multiplicar aquests suports de manera efectiva.
El calendari de protestes no es limita a làmbit del centre. Està prevista una gran concentració provincial a Jaén, a la Plaça de la Constitució, sota lemes com «Per una educació inclusiva i digna a Andalusia». La idea de les famílies és traslladar el conflicte al?espai públic de la ciutat i convertir el cas de Las Fuentezuelas en un exemple d?un problema que, alerten, es repeteix en altres punts de la comunitat.
La veu de les famílies: inclusió real, titulació i futur laboral
Bona part del debat se sosté sobre els testimonis de les famílies. Pares com David Bañas o David Ibáñez han explicat que els seus fills, amb autisme o altres necessitats especials, han trobat a l'FP Bàsica Específica el seu primer espai de veritable integració acadèmica i social. Parlen de joves «més motivats que mai», que realitzen pràctiques, se senten útils i comencen a imaginar un futur professional amb certa autonomia.
Aquests pares insisteixen en diversos punts: que es respecti el itinerari complet de la FP Bàsica Específica per als estudiants ja matriculats (inclosa la possibilitat de repetir curs dins dels marges legals) i que es mantingui l'oferta per a l'alumnat que es pugui incorporar els propers anys. Temen que una decisió presa ara deixi sense opcions els que encara no tenen l'edat per accedir al cicle, però que estan cridats a necessitar-ho.
La principal preocupació gira al voltant de la titulació. Mentre que la FP Bàsica Específica permet obtenir el títol de Tècnic Bàsic i, en molts casos, el de Graduat en ESO, els programes PTVAL es limiten a emetre certificacions sense el mateix reconeixement per a l'ocupació pública o per a determinades categories professionals. Per a moltes famílies, que els seus fills puguin aspirar a un contracte ordinari, encara que sigui en llocs de nivell bàsic, marca la diferència entre una vida amb un cert grau d'independència i una altra de dependència permanent.
Les famílies també assenyalen l'impacte emocional: expliquen que aquests programes no només aporten formació tècnica, sinó que en són una eina d'autoestima, socialització i dignitat. Per això consideren «indignant» el tancament de grups que, al seu parer, estan funcionant com a pont real cap a la vida adulta per a joves amb necessitats especials.
Sevilla i la mobilització andalusa per la FP Bàsica Específica
El conflicte sobre la FP Bàsica Específica no es limita a la província de Jaén. En un altre front, la Comunitat de Famílies Andaluses pels Drets de l'Alumnat NEAE ha convocat una concentració a Sevilla, davant del Palau de San Telmo, per denunciar la possible desaparició o transformació profunda dels Cicles de Formació Professional de Grau Bàsic (CFGB) dirigits a aquest alumnat a tota la comunitat.
Aquest col·lectiu denuncia que els cicles de FP Bàsica Específica estan dissenyats precisament per a estudiants el nivell competencial i d'autonomia no els permet seguir amb garanties un cicle ordinari, fins i tot adaptacions. Defensen que, quan un alumne sí que assoleix aquests nivells, ja es pot integrar a la FP tradicional; per tant, l‟existència d‟una modalitat específica respon a una necessitat real, no a una segregació arbitrària.
A Sevilla s'han articulat lemes com «Ni un pas enrere en inclusió» o «Cap nen no ha de ser invisible per a la seva Administració». Les famílies descriuen la situació com a «crítica» i afirmen que no és només una reivindicació sectorial, sinó una qüestió de drets humans i de model d'escola pública. Criden la societat andalusa a sumar-s'hi, convençudes que el que està en joc és el futur de centenars de menors amb especials dificultats.
Entre les motivacions per mobilitzar-se, subratllen que la FP Bàsica Específica no és «una simple FP», sinó el principal instrument perquè els fills puguin desenvolupar capacitats i assolir una vida el més autònoma possible. Reclamen empatia institucional i que qualsevol reforma es faci comptant amb informes rigorosos, participació de la comunitat educativa i garanties que no es perdran oportunitats de titulació ni inserció laboral.
El cas de l'IES Algazul (Roquetas de Mar): alarma pel cicle d'Agrojardineria
A la província d'Almeria, el IES Algablava de Roquetas de Mar ha esdevingut un altre punt de referència de la mobilització. Professorat, alumnat i famílies han sortit a la porta del centre per rebutjar la supressió del cicle de FP Bàsica Específica de Agrojardineria i Composicions Florals, que quedaria fora de l'oferta per al proper curs dins de la reorganització que prepara la Junta.
La comunitat educativa d'aquest institut qualifica la possible desaparició d'aquest cicle com a «drama social i educatiu». Sostenen que per a molts joves amb discapacitat funcional es tracta de la seva única sortida real cap al mercat de treball. Des de fa sis anys, aquest programa actua com a pont directe a la inserció laboral, gràcies a convenis amb l'Ajuntament de Roquetas de Mar que han permès que diversos alumnes s'incorporin a llocs relacionats amb el manteniment de zones verdes i altres serveis municipals.
Les dades que manegen al centre apunten a una dotzena d'estudiants matriculats, una xifra que, lluny de ser marginal, demostra per a les famílies que hi ha demanda i necessitat clares. Adverteixen que, com que és l'únic cicle de FP Bàsica Específica del municipi, el tancament deixaria un nombre significatiu de joves en una situació de «total vulnerabilitat», sense una alternativa equiparable a l'entorn proper.
Durant les protestes, s'han desplegat pancartes amb consignes com ara “La nostra educació no es toca” o “Exigim mantenir la FPB Específica”. El missatge de fons és similar al que s'escolta a Jaén i Sevilla: l'eliminació d'aquests programes no implica només una modificació organitzativa, sinó un canvi de model que pot limitar de manera notable les expectatives d'autonomia i ocupació d´un sector d´alumnat amb necessitats especials.
La posició de la Junta d'Andalusia: reorganització, inclusió i recursos
Davant les crítiques, la Junta d'Andalusia defensa que no hi ha un pla tancat per «escombrar» la FP Bàsica Específica, sinó un procés de revisió i planificació de l'oferta de FP que es duu a terme cada any. Des de la Conselleria de Desenvolupament Educatiu i Formació Professional subratllen que «s'estan estudiant diferents alternatives» i que, de moment, no hi ha una decisió definitiva d'eliminació dels graus bàsics específics.
L'administració andalusa assegura que l'objectiu principal és millorar l'atenció des de la inclusió, passant d'aules específiques a aules ordinàries amb suports especialitzats, seguint un enfocament que s'ha implantat progressivament en altres etapes. Segons la seva versió, els recursos datenció a la diversitat (PT, AL, professionals dorientació) no es reduiran, sinó que es mantindran o fins i tot es reorientaran per arribar a més alumnat.
Pel que fa a l'FP per a alumnat amb necessitats especials, la Conselleria recorda que s'han posat en marxa projectes pilot per avaluar-ne el funcionament i que, a partir d'aquestes dades, s'han detectat casos en què aproximadament la meitat de l'alumnat té dificultats serioses per seguir el currículum ordinari. Això ha portat, expliquen, a plantejar una revisió “cicle a cicle i alumne a alumne” per comprovar si l'oferta actual és la més adequada o si cal ajustar-la.
Entre les opcions que s'estudien figura la creació de Graus bàsics ordinaris en centres que no en tenien, mantenint els recursos d'atenció a la diversitat propis de l'FP Específica, amb la idea d'afavorir-ne la inclusió i ampliar l'oferta educativa disponible. L'administració insisteix que «no hi ha ni hi haurà cap retallada de recursos ni d'oportunitats» i que Andalusia acumula diversos cursos ampliant i reforçant la seva oferta de FP, especialment per a col·lectius vulnerables.
Reunions i negociació: un model inclusiu encara en debat
En paral·lel a les mobilitzacions, s'han desenvolupat reunions entre famílies i responsables educatius per aclarir el rumb d'aquestes reformes. Representants de la "Comunitat de Famílies Andaluses pels Drets de l'Alumnat NEAE" han mantingut trobades amb la Delegació d'Educació de la Junta, on se'ls ha traslladat que la intenció és que tot l'alumnat pugui titular i romandre al sistema amb recursos fins als 21 anys.
Segons el relat de les famílies, la proposta que se'ls ha exposat passa per una FP ordinària amb places específiques per a alumnat amb dificultats, acompanyada de docents de suport especialitzats. Tot i això, matisen que es tracta d'un plantejament encara en fase de disseny, pendent de resposta del Ministeri i subjecte a terminis administratius, cosa que alimenta la sensació d'incertesa en plena planificació del curs vinent.
Des de l'administració s'han qualificat aquestes trobades com a «positives i fructíferes», assegurant que es va respondre totes les preguntes de directors, orientadors i pares. Insisteixen que el sistema està en «període destudi i planificació» i recorden que la oferta final de cicles de FP es concreta a finals de maig poc abans de l'obertura del termini de matrícula.
Tot i aquests contactes institucionals, bona part de les famílies mantenen la sensació que les decisions s'estan prenent «sense marge de diàleg suficient» i amb una comunicació tardana, quan ja s'acosta el tancament de curs. Aquesta manca de claredat alimenta el temor que, sota el paraigua del discurs de la inclusió i la normalització, es materialitzi un canvi de model que dilueixi o faci desaparèixer la FP Bàsica Específica tal com es coneix avui.
Un debat de fons: escola pública, atenció a la diversitat i futur laboral
Les mobilitzacions per l'FP Bàsica Específica s'inscriuen en un debat més ampli sobre l'estat de l'educació pública a Andalusia. Des del PSOE i des d'organitzacions sindicals com USTEA es denuncia una reducció gradual d'unitats escolars, un creixement de l'oferta privada de FP i un deteriorament de l'atenció a la diversitat, especialment a l'alumnat amb necessitats específiques de suport educatiu.
Sindicats i partits de l'oposició assenyalen que la FP pública s'està veient tensionada, amb famílies que de vegades es veuen obligades a assumir costos elevats en centres privats oa enviar els seus fills a altres comunitats per poder cursar determinats estudis. En aquest context, la FP Bàsica Específica apareix com un dels pocs dispositius que garanteixen una via formativa real a estudiants que, altrament, quedarien fora del sistema.
Alhora, des del Govern andalús es posa l'accent a les millores quantitatives en inversió, contractació de professionals i ampliació de l'oferta, insistint que qualsevol ajustament respon a criteris d'ocupabilitat, demanda social i adequació al territori. Segons la seva narrativa, es tractaria de buscar fórmules més inclusives sense renunciar a l'objectiu que l'alumnat amb necessitats especials acabi amb un títol que en millori l'ocupabilitat.
Entre les dues visions batega una qüestió de fons: com combinar la inclusió en aules ordinàries amb la necessitat d'oferir recursos específics, itineraris adaptats i titulacions amb valor real al mercat de treball. Per a moltes famílies, l'experiència en cicles de FP Bàsica Específica demostra que, quan es donen les condicions adequades, els fills poden aprendre, titular i treballar. Temen que, sense aquests programes, bona part d'aquest recorregut s'esvaeixi.
El que està passant a centres com l'IES Las Fuentezuelas o l'IES Algazul il·lustra una tensió que va més enllà d'un curs concret: la pugna entre diferents maneres d'entendre la educació inclusiva, el paper de la FP pública i les prioritats pressupostàries de les administracions. Mentre la Junta defensa una reorganització orientada a la inclusió en grups ordinaris i nega retallades, famílies, docents i sindicats es mobilitzen perquè la FP Bàsica Específica segueixi sent una opció estable, visible i amb garanties, convençuts que en depèn en gran mesura el futur educatiu i laboral d'alguns dels estudiants més vulnerables del sistema.
